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  乐居买房秦皇岛讯 ：2021年是不平凡的一年，楼市调控历史之最，高达651次，房地产市场“冰火两重天”。房企积极营销创新，跨界联合品牌扩大影响力。下半年融资收紧，市场行情急速转冷， “工抵房”重现，特价房大量入市。企业暴雷、购房者信心不足的环境下，保交付也成了项目的卖点。

  2021年秦皇岛楼市都有哪些变化？乐居秦皇岛独家策划《2021秦皇岛楼市账单》，从土地、上市量、房价、城建等方面，以数据说话，以事例印证，回顾2021年秦皇岛楼市，提前把握2022年秦皇岛楼市走向。

  城市与人的关系，是另一种意义上的水与鱼。没有鱼，再广阔的水域总归也少了点生机，但鱼太多了，水里失了氧，鱼也过得不快活。如何协调水与鱼的平衡，如何让鱼种类更丰富，游得更自在，需要依托合理的顶层设计，对城市进行持续的调整改造，提升城市魅力和发展的底层动能。

  目前，我国城镇化率已超过60%，进入了崭新的发展阶段，粗放式的大拆大建发展方式已不符合目前的实际情况。在党的十九届五中全会提出“实施城市更新行动”的概念后，近日住建部将北京等21个城市确定为第一批城市更新试点，指导各地因地制宜探索城市更新的方法路径。

  秦皇岛全市常住人口约313万人，居住在城镇的人口为2006711人，占63.97%；居住在乡村的人口为1130168人，占36.03%。在秦皇岛的十四五规划中，也提出了推进以人为核心的新型城镇化，建设一流国际旅游城市的发展目标。按照城市更新的思路，从“有没有”转向“好不好”，将逐步完成公交示范城市场站、城市路网、片区开发、棚户区改造、城中村改造、污水处理、垃圾处理、供水等配套设施的建设。

  片区规划发布 打捆升级开发

  控制性详细规划是城市规划主管部门根据总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。2021年，秦皇岛共有6个单元区域公示了规划调整信息。

  1月27日，海港区H-XB-02单元A-26地块控制性详细规划发布，地块位于青龙河道以南、横断山路以西、长江道以北，目前地上建筑为公富庄便民市场。为解决公富庄集体预留建设用地的历史遗留问题，将规划的商业金融用地调整为居住商业商务混合用地。调整后的容积率<2.5，建筑密度≤30%，绿地率≥35%。

  1月29日，南戴河片区03单元控制性详细规划发布，地块位于东至戴河、南至戴河大街、西至规划一路、蒲河、北至机场快速路。单元规划范围总用地为662.17公顷。主导功能定位集高品质居住、旅游度假、现代服务业于一体的生态宜居新城区。涉及约6.65万人，居住建设容量为288.41万㎡，居住平均容积率为1.59。

  6月4日，海港区H-XB-02、H-XB-07单元局部地块控制性详细规划调整成果公示，一是保持H-XB-02单元中A-38、A-39、A-40三个地块规划用地性质不变，规划用地面积调整为1.04公顷、2.66公顷、1.09公顷；二是在H-XB-07单元原A-01地块和A-02地块中间新增一条20米支路。

  7月30日，海港区H-XB-05单元局部地块控制性详细规划调整发布，重新核定TZ-19地块用地面积，规划用地性质按现状商务用地调整；TZ-20地块面积5.62公顷，用地性质由商业金融用地调整为二类居住用地；TZ-33地块用地性质由商业金融用地调整为商业商务混合用地。

  8月6日，海港区H-XB-06单元TZ-67地块控制性详细规划调整方案发布，TZ-67地块用地性质由环境卫生设施用地调整为教育科研用地，用地面积不变，调整后的容积率为＜1.7、建筑密度≤30%、绿地率≥40%，且距文体路绿线30米，西环路绿线10米范围内实施绿化，地块内原有污水设施保留使用功能。

  12月24日，西港片区控制性详细规划成果公布，本规划范围北至老京山铁路，西至汤河，东至新开河，南至渤海，规划总用地面积891.33 公顷。规划聚焦商业商务、文化旅游两大主导功能，提升城市能级，完善配套综合服务，促进港城融合，建设新时代宜居宜游典范城区。规划建设用地888.00 公顷，包括城市建设用地882.37 公顷、特殊用地5.63 公顷；非建设用地3.33 公顷。

  新改扩建 持续扩容教育资源

  2021年，秦皇岛新改扩建中小学5所、公办幼儿园6所，新增普惠性幼儿园53所、普惠性学位12217个。开发区5家幼儿园改造工程启动招标。原北戴河区第一中学和第二中学于2021年9月整合迁入，第十六中学南岭国际校区同年秋季学期正式开始招生。

  除此之外，海港区东盛世家小学、杜庄学区第一小学分校、玉带湾配套学校、海阳九年一贯制学校、抚宁区骊城第一小学、青龙隔河头镇界岭小学也在稳步推进中。入学难、入托难问题得到有效缓解。

  交通基建发力 新增城市主干道

  根据2021年初计划，秦皇岛谋划实施七类共23项交通基础设施项目，总投资达83亿元。其中，实施3项高速公路工程、3项普通干线公路工程、8项普通干线养护改造工程、2项农村公路改造工程、2项民航机场工程、4项场站建设工程和1项信息化工程。

  2021年6月，京秦高速公路遵秦段首条隧道贯通，预计2022年底将建成通车；7月，海滨路东西延伸工程全线通车，为主城区增加一条重要的交通动脉；10月，第八中学、迎宾西路两座过街天桥交付使用；12月，秦唐高速秦皇岛段开工。除此之外，杜庄片区兴民街西延伸、民族路南延伸、东港路、文体路、天山路、建设大街东段、文盛路、峨眉山路北延伸、燕山大街西延伸等多条道路施工及改造工程按部就班地推进中。北戴河新区大蒲河桥、河北大街东段新开河桥、开发区沙河大桥陆续开工新建。通过合理规划，打通城市断头路，百姓出行更加便捷。

  公共交通方面，昌黎开通1-20路城市公交线路，将大大便利县区居民的日常生活。龙港路公交场站进入批后公示阶段，建设规模约为2060㎡，该项目总用地面积为9988.83㎡，公交车停车位为39个。

  不破不立 住房的改造、拆迁与新建

  2021年，秦皇岛强力推进民生工程，改造老旧小区98个（其中海港区68个、山海关区4个、抚宁区2个、开发区2个、北戴河新区3个、昌黎县10个、青龙满族自治县7个、卢龙县2个），改造栋数668栋，涉及居民26949户，建筑面积223.2136万平方米。建成智慧安防小区1323个，新增城市公共停车位10930个，改造市政老旧管网23公里，农村生活污水无害化处理覆盖937个村庄，城乡综合环境改善明显。

  规划进行21个棚户区改造项目，5个城中村改造项目。包括海港区原市政府周边、服务里二期、铁新里一二三区、燕山片区燕河里、燕秀里、燕山里、燕阳里、燕锦里、抚宁镇朱各庄村在内的多幅地块征地拆迁进行中。

  破旧立新，海港区小李庄片区安置房招标，用地面积43315㎡；东王岭改造项目规划建设14栋住宅产品；付水寨棚改项目预计可居住6560人/2050户，可供黑山窑前村、黑山窑后村、柳江及夏家峪四个村的村民安置；北戴河区赤土山安置房二期由7栋5+1层洋房建筑和综合楼构成；南戴河村返迁安置房招标总用地面积39879.65平方米；开发区棚改工程孤家子片区改造项目完成招标；海阳三村回迁房一期批前公示包含包含2栋商业、6栋住宅；海港区北部保障房（二期）位于北港大街与红旗北路交叉口，共有3栋高层。北戴河区拨道洼村安置房、大旺庄返迁安置房、北高庄村旧村改造、南戴河片区白玉庄返迁安置房均已完成土地划拨。

  城市级配套更新 雏形初显 

  城市更新是一个永远在路上的工作。这座城市缺少什么？想要变成什么样？再以此为蓝图细细勾勒。恰如古松造景，须得经年的引导，非一日可成之功。这一年，秦皇岛在城市级配套上多处发力，洒下的种子雏形初现。

  医疗方面，北京大学第三医院秦皇岛医院正在施工中，预计2023年7月交付使用。秦皇岛市疾病预防控制中心迁建项目批复拟建地点位于海港区长江西道以南、南岭东路以西；秦皇岛市第一医院创伤医学中心及重大疫情救治基地项目获批复，总建筑面积79800平方米，总床位630张。牙舍国际口腔健康医疗产业园获得投资备案。北戴河新区石药健康城推进中，主要进行干细胞技术研发及医疗康复服务。

  公共设施方面，北戴河机场城市候机楼的启用缓解了机场距市区较远的不利因素。海港区东山街规划建设出入境服务保障中心，青龙将建智慧城市服务中心，北戴河新区海上体育运动中心、奥体中心气膜游泳馆、抚宁区全民健身中心进入工程招标阶段。西环体育公园——这座全长5.44公里的运动主题带状公园位于市区西环路西侧，五一已正式对外开放。秦皇岛五福山殡仪馆迁建项目划拨地块位于石门寨镇老岭水库以东、李河沟村以西、石门寨连接线以南、老岭村以北，未来的殡仪馆占地面积118亩，总建筑面积达1.8万平方米。秦皇岛市工人文化宫改造主要包括多功能礼堂、工运展厅、职工服务中心、体育场馆、车库等。

  商业方面，和美市场、海阳农副产品批发市场、绿地家居生活广场、北戴河兴龙广缘商业综合体、秦之窗网络电商基地、京津冀电子信息数字产业园等处于规划及项目落地阶段，开滦路美食风情街已完成施工，迎接着一波又一波饕餮客的参观。

  文旅产业方面亮点颇多，奥特莱斯第三产业服务园主打养生度假酒店、养生公寓。宏兴如是海国际滨海酒店度假区包括宏兴皇冠假日温泉酒店、宏兴皇冠假日疗愈酒店、活动中心、餐饮中心、温泉中心、接待服务中心等。北戴河新区好望角项目游艇浮码头预计将新建80个游艇泊位。长城山海关风景道将打造角山路—浅山旅游路—长寿山路—三道关村，串联边墙、边城、边乡，与山海关古城形成互动的10公里长城风景道示范段。秦皇山谷温泉堡片区位于三义庄村，将以“山地运动、温泉养生、山居休闲”三大主题为核心，打造温泉、山地等全季旅游产品。雅阁酒店集团旗下三家酒店将落子东山街，占地约30000平方米，共计250间客房。抚宁区背牛顶片区文旅开发项目、长城文化产业园等也在持续推进。

  2021年，我们看到的是，城市与产业的互促共荣，生生不息。仿佛寒夜里的一缕熹光，遥遥传来终将破晓的讯息。