按照《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发〔2010〕117号)和《河北省自然资源厅办公室关于做好2021年建设用地供应计划编报工作的通知》(冀自然资办发〔2021〕7号)要求,为进一步优化土地资源配置,推动全市经济社会高质量发展,结合我市项目建设、批而未供和闲置土地盘活利用、土地储备、建设用地审批等工作实际,制定本计划。》》点击进入 第二届春季线上房交会看好房
一、指导思想
坚持以推进资源节约集约利用为途径,以国土空间总体规划为指导,优化资源配置,保障用地需求,加强调控引导,服务城镇建设,促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
二、基本原则
(一)根据经济社会发展状况,结合批而未供和闲置土地盘活利用、城镇低效用地再开发、土地储备等工作实际,在加强土地供应潜力分析和土地市场形势研判的基础上,统筹“新增”和“存量”建设用地,按照“城乡统筹、节约集约、供需平衡”的原则,合理确定年度期内建设用地供应总规模,进一步增强年度建设用地供应计划编制工作的针对性和可操作性,有效引导市场预期。
(二)贯彻落实国家和省房地产调控政策,坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,稳地价、稳房价、稳预期,科学编制年度住宅用地供应计划,坚持分类调控,因地施策,合理确定住宅用地供应调控目标,把控住宅用地供应布局和时序,稳定均衡住宅用地供应,确保房地产市场平稳健康发展。对中央和省下达的租赁住房和棚户区改造任务用地应保尽保,优先安排供应。
(三)按照“控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的要求,优先安排社会民生、扶贫开发、文化体育、卫生健康、转型升级、农村一二三产业融合发展等重点领域和实体经济发展项目用地,大力保障基础设施、创新创业、战略性新兴产业等重点项目用地。统筹落实好中小微企业发展用地,努力推进土地资源高效集约利用、向高质量发展领域配置。严禁为不符合产业政策的项目供应土地。
三、计划指标
(一)供应总量。2021年度城市区(四区、开发区、北戴河新区)国有建设用地供应总量11442亩,其中:新增建设用地9262亩,存量建设用地2180亩。
(二)供应结构。2021年度城市区国有建设用地供应总量中,住宅用地3715亩;商服用地3434亩;工业仓储用地3174亩;公共管理与公共服务用地1119亩。
四、保障措施和工作建议
近几年,国家和省下达我市的新增建设用地指标的利用率不高,存量新增建设用地规模较大,供地率处于全省落后位置。为此,为了充分挖潜利用存量新增建设用地,以供地计划为依托指导国有建设用地有计划、有节奏的供应,提高土地供地率。
(一)建议市政府责成各区政府、开发区、北戴河新区管委依法要切实履行征地主体责任,进一步加大征地工作组织领导力度,确保依法按程序限期及时完成征地、地上附着物清点补偿安置工作,及时化解征地矛盾纠纷。
(二)各区、开发区、北戴河新区要以供地计划为指导,千方百计加快供地进度,严格项目用地标准与投资强度,使有限的用地指标尽快发挥最大效益,促使项目开工建设。
(三)对于部分建设项目用地所处区域尚未完成控规编制而影响供地的,由项目所在区、开发区、北戴河新区会同资源规划部门尽快研究解决。
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