按照《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉（试行）的通知》（国土资发〔2010〕117号）和《河北省自然资源厅办公室关于做好2021年建设用地供应计划编报工作的通知》（冀自然资办发〔2021〕7号）要求，为进一步优化土地资源配置，推动全市经济社会高质量发展，结合我市项目建设、批而未供和闲置土地盘活利用、土地储备、建设用地审批等工作实际，制定本计划。》》点击进入 第二届春季线上房交会看好房

  一、指导思想

  坚持以推进资源节约集约利用为途径，以国土空间总体规划为指导，优化资源配置，保障用地需求，加强调控引导，服务城镇建设，促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

  二、基本原则

  （一）根据经济社会发展状况，结合批而未供和闲置土地盘活利用、城镇低效用地再开发、土地储备等工作实际，在加强土地供应潜力分析和土地市场形势研判的基础上，统筹“新增”和“存量”建设用地，按照“城乡统筹、节约集约、供需平衡”的原则，合理确定年度期内建设用地供应总规模，进一步增强年度建设用地供应计划编制工作的针对性和可操作性，有效引导市场预期。

  （二）贯彻落实国家和省房地产调控政策，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，稳地价、稳房价、稳预期，科学编制年度住宅用地供应计划，坚持分类调控，因地施策，合理确定住宅用地供应调控目标，把控住宅用地供应布局和时序，稳定均衡住宅用地供应，确保房地产市场平稳健康发展。对中央和省下达的租赁住房和棚户区改造任务用地应保尽保，优先安排供应。

  （三）按照“控制总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的要求，优先安排社会民生、扶贫开发、文化体育、卫生健康、转型升级、农村一二三产业融合发展等重点领域和实体经济发展项目用地，大力保障基础设施、创新创业、战略性新兴产业等重点项目用地。统筹落实好中小微企业发展用地，努力推进土地资源高效集约利用、向高质量发展领域配置。严禁为不符合产业政策的项目供应土地。

  三、计划指标

  （一）供应总量。2021年度城市区（四区、开发区、北戴河新区）国有建设用地供应总量11442亩，其中：新增建设用地9262亩，存量建设用地2180亩。

  （二）供应结构。2021年度城市区国有建设用地供应总量中，住宅用地3715亩；商服用地3434亩；工业仓储用地3174亩；公共管理与公共服务用地1119亩。

  四、保障措施和工作建议

  近几年，国家和省下达我市的新增建设用地指标的利用率不高，存量新增建设用地规模较大，供地率处于全省落后位置。为此，为了充分挖潜利用存量新增建设用地，以供地计划为依托指导国有建设用地有计划、有节奏的供应，提高土地供地率。

  （一）建议市政府责成各区政府、开发区、北戴河新区管委依法要切实履行征地主体责任，进一步加大征地工作组织领导力度，确保依法按程序限期及时完成征地、地上附着物清点补偿安置工作，及时化解征地矛盾纠纷。

  （二）各区、开发区、北戴河新区要以供地计划为指导，千方百计加快供地进度，严格项目用地标准与投资强度，使有限的用地指标尽快发挥最大效益，促使项目开工建设。

  （三）对于部分建设项目用地所处区域尚未完成控规编制而影响供地的，由项目所在区、开发区、北戴河新区会同资源规划部门尽快研究解决。